“以前村子里沒(méi)有快遞點(diǎn)，不少村民都要到鎮里去取快件，開(kāi)車(chē)往返要40分鐘?，F在村里開(kāi)通了快遞服務(wù)站，我們足不出戶(hù)就能收到快件?！贝筮B莊河市大鄭鎮東嶺村村民劉永祥說(shuō)。

　　東嶺村是大連市最后一個(gè)接入4個(gè)快遞品牌的行政村。目前大連市55個(gè)鄉鎮已實(shí)現快遞服務(wù)全覆蓋，其中420個(gè)建制村實(shí)現了郵快合作。大連市建成各類(lèi)村級服務(wù)點(diǎn)593個(gè)、新型村郵站205個(gè)，菜鳥(niǎo)、熊貓、兔喜等末端服務(wù)品牌在鄉村建設公共驛站405處。多品牌快遞服務(wù)進(jìn)村后，莊河歇馬杏、大骨雞、牡蠣、滑子菇等農、海產(chǎn)品通過(guò)多元化寄遞服務(wù)更好實(shí)現出村進(jìn)城，走上居民餐桌。

　　掛圖作戰

　　推進(jìn)快遞進(jìn)村

　　大連市農村地區擁有豐富的農、海產(chǎn)品資源，郵政EMS、順豐、京東等快遞企業(yè)制定了深入開(kāi)拓鄉村市場(chǎng)的戰略，但鄉村地域分散，配送成本高，收寄業(yè)務(wù)量不足，信息不對稱(chēng)導致的“買(mǎi)難、賣(mài)難”依然是快遞進(jìn)村的堵點(diǎn)和制約農村經(jīng)濟發(fā)展的痛點(diǎn)。

　　為有效解決快遞進(jìn)村推進(jìn)過(guò)程中的難題，大連市郵政管理局提早謀劃、精心部署，在2020年年初就制定了全市快遞進(jìn)村三年作戰圖，舉全行業(yè)之力打好快遞進(jìn)村攻堅戰。同年8月，大連市已實(shí)現郵政、順豐、京東3個(gè)品牌快遞服務(wù)進(jìn)村全覆蓋。同年10月，大連局推動(dòng)市政府出臺了《大連市全面深化建設“中國快遞示范城市”實(shí)施方案》，明確提出要加快推動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程，優(yōu)先發(fā)展農村服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，并將市商務(wù)、發(fā)展改革、農業(yè)農村、交通等部門(mén)共同列為責任單位。

　　今年以來(lái)，大連局將縣域郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內容納入《大連市“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規劃》，推動(dòng)市政府將“快遞進(jìn)村”工程先后納入《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，并聯(lián)合市交通運輸部門(mén)、市郵政分公司出臺了《大連市交郵合作推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，全面推動(dòng)交通運輸與郵政快遞在農村地區融合發(fā)展。為打造更接地氣的快遞進(jìn)村模式，大連局組成專(zhuān)項工作組，先后召開(kāi)10余次政企工作對接會(huì )，為深入推進(jìn)快遞進(jìn)村打下了扎實(shí)基礎。

　　因勢利導

　　融合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

　　“300多棵櫻桃樹(shù)，一年可以多收入1萬(wàn)多元?！睋庙樋趨^龍王塘村櫻桃種植戶(hù)張大爺介紹，近幾年，通過(guò)抖音線(xiàn)上銷(xiāo)售、快遞發(fā)貨，自家櫻桃再也不用愁銷(xiāo)路了，而且能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

　　在獲得政策支持后，大連局搶抓快遞業(yè)與上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展的機遇，鼓勵快遞業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。大連局支持郵政、京東等企業(yè)利用“郵樂(lè )購”“郵掌柜”京東商城等自有電商平臺宣傳、銷(xiāo)售大連特色農、海產(chǎn)品，努力培養打造櫻桃、藍莓等更多快遞服務(wù)農業(yè)金牌項目。全市建制村設立郵樂(lè )購站點(diǎn)1038處，瓦房店電商產(chǎn)業(yè)園已接入3家以上快遞品牌企業(yè)。

　　此外，大連局持續鞏固“電商和快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市”建設成果，鼓勵快遞企業(yè)對接當地合作社、農戶(hù)等，通過(guò)抖音、快手等自媒體銷(xiāo)售農產(chǎn)品。京東通過(guò)電商平臺庫存管理模式帶動(dòng)本地農、海產(chǎn)品外銷(xiāo)160余萬(wàn)件，銷(xiāo)售額約5000余萬(wàn)元。

　　今年年初以來(lái)，“大連海鮮實(shí)現”寄遞業(yè)務(wù)量1168.65萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入2.29億元，繼續保持全國快遞服務(wù)農業(yè)金牌項目規模；在因為天氣原因大規模減產(chǎn)情況下，仍實(shí)現櫻桃寄遞業(yè)務(wù)量612萬(wàn)件，業(yè)務(wù)收入1.85億元。

　　財政扶持

　　農特出村進(jìn)城

　　早在2016年，大連市政府就設立了“發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金”，對快遞企業(yè)每年向外寄遞本地農、海產(chǎn)品的增量部分，每寄遞1個(gè)價(jià)值100元以上快件補貼1元。為進(jìn)一步優(yōu)化快遞業(yè)營(yíng)商環(huán)境，大連局于2019年推動(dòng)市政府出臺了《大連市發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法（暫行）》，提出充分發(fā)揮“發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金”引導促進(jìn)作用，對地方農、海產(chǎn)品和特色產(chǎn)品外輸、促進(jìn)電商和快遞協(xié)同發(fā)展等七大項目進(jìn)行專(zhuān)項扶持，目前已累計向行業(yè)企業(yè)發(fā)放農、海產(chǎn)品外輸補貼690余萬(wàn)元。

　　今年年初，大連局啟動(dòng)《大連市發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法（暫行）》修訂工作。在前期充分調研，與市財政、商務(wù)、農業(yè)農村等部門(mén)多次研討，并對長(cháng)沙、廈門(mén)等快遞業(yè)發(fā)達城市相關(guān)政策學(xué)習借鑒基礎上，形成《大連市發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法（送審稿）》，已提交市政府常務(wù)會(huì )議審議，新的資金補貼政策加大了對快遞進(jìn)村的扶持力度。

　　為此，大連局積極爭取市財政扶持資金420萬(wàn)元，對每個(gè)縣區補貼20萬(wàn)~100萬(wàn)元，分2年撥付。進(jìn)村補貼資金支持企業(yè)建設農村快遞示范站，鼓勵有條件的快遞企業(yè)著(zhù)眼瓦房店、普蘭店、莊河、金州、旅順等農村地區，以多種形式推進(jìn)快遞服務(wù)進(jìn)村。未來(lái)，大連市至少30%的行政村將建成快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)，村民在家門(mén)口就能收寄快件，大連優(yōu)質(zhì)農特產(chǎn)品也將實(shí)現出村進(jìn)城。